De versterkingsopgave is groot en blijft in beweging. Om alle primaire waterkeringen voor 2050 op orde te hebben, is een gedeelde strategie nodig voor de programmering en financiering. Zo kan het werk stabiel uitgevoerd worden.
Wat is de uitdaging?
Voor het behalen van het doel van 2050 ontbreekt een gedeeld beeld van wat nodig is in de programmering. Tegelijkertijd stijgen de kosten van dijkversterkingen sneller dan de inflatie en liggen de verwachte kosten boven de afgesproken budgetten.
Daarnaast worden beschikbare middelen niet altijd volledig benut. Geplande maar ongebruikte middelen blijven gereserveerd en zijn niet direct inzetbaar voor nieuwe projecten. Dit leidt tot instabiliteit in het programma en schommelingen in de bijdrage die waterschappen betalen.
Wat hebben we afgesproken?
Het Rijk en de waterschappen stellen gezamenlijk voldoende middelen beschikbaar om het doel van 2050 te halen. Dit gebeurt op basis van een 50-50 verdeling (50% Rijk, 40% gezamenlijke waterschappen en 10% projectgebonden eigen bijdrage van het uitvoerende waterschap).
Er zijn extra financiële middelen beschikbaar gesteld voor de periode tot 2036, zodat het benodigde programmeertempo gehaald kan worden en nieuwe projecten kunnen starten. Uiterlijk in 2030 besluiten de opdrachtgevers over eventuele aanvullende financiering voor de periode na 2036.
De programmering wordt jaarlijks geactualiseerd op basis van de nieuwste inzichten in opgave en kosten. Daarnaast vinden elke 5 jaar opgave- en ontwikkelgesprekken (OOG) plaats met alle waterschappen om een actueel en realistisch beeld te houden.
Om de bijdrage van waterschappen stabieler te maken, wordt het aantal verrekenmomenten per jaar verminderd. Waterschappen kunnen daarnaast een bestemmingsreserve vormen om schommelingen op te vangen.
Wat betekent dit in de praktijk?
De programmering wordt stabieler en voorspelbaarder. Waterschappen weten beter waar ze aan toe zijn en nieuwe projecten kunnen sneller starten, zonder afhankelijk te zijn van vrijgevallen middelen.
Door de jaarlijkse actualisatie van de programmering en de vijfjaarlijkse OOG-gesprekken blijft het programma aansluiten op de praktijk.
Aanpassing Waterwet
Als onderdeel van deze afspraken wordt een wetswijziging voorbereid. Deze maakt het mogelijk om, naast de bestaande jaarlijkse inleg, een extra inleg te doen wanneer alle partijen daarmee instemmen.
Lees meer informatie over de aanpassing van de waterwet en de solidariteitsbijdrage.